Căn cứ theo quy định của Luật thì người có trách nhiệm xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính phải là người có thẩm quyền xử phạt. Tuy nhiên, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp là Chủ tịch UBND cấp tỉnh thì việc này là thiếu tính khả thi. Bởi, Chủ tịch tỉnh bận rất nhiều công việc, không thể trực tiếp xác minh tình tiết vi phạm hành chính. Trong khi đó, số người được giao quyền xử phạt vi phạm hành chính lại không có thẩm quyền xác minh tình tiết vi vi phạm. Việc ủy quyền hoặc giao quyền xác minh tình tiết vi phạm hành chính lại chưa được quy định cụ thể trong Luật ...